Danh sách Khoáng sản Quan trọng của Hoa Kỳ đã trải qua lần sửa đổi lớn nhất cho đến nay! Đồng đã được đưa vào lần đầu tiên và phân bón bạc, uranium và kali cũng đã được thêm vào.
Chính phủ Hoa Kỳ đã hoàn tất việc xem xét lại Danh sách Khoáng sản Quan trọng lớn nhất kể từ khi thành lập. Quyết định này ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc điều tra Mục 232 được chính quyền Trump công bố vào tháng 4, có khả năng dẫn đến các biện pháp thuế quan và hạn chế thương mại đối với các sản phẩm liên quan.
Vào thứ Năm, ngày 6 tháng 11, Giờ miền Đông, Cơ quan Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ (USGS), một chi nhánh của Bộ Nội vụ, lần đầu tiên công bố Danh sách Khoáng sản Quan trọng mới nhất, bao gồm cả đồng. Đây đánh dấu lần sửa đổi quan trọng nhất kể từ khi danh sách được công bố lần đầu vào năm 2018, thay thế cho phiên bản 2022. Danh sách này còn bổ sung thêm uranium, bạc, than luyện kim, kali, rheni, silicon và chì. Khi dự thảo Danh sách khoáng sản quan trọng được công bố vào cuối tháng 8, Bộ trưởng Nội vụ Mỹ Doug Burgum tuyên bố rằng động thái này sẽ đưa ra lộ trình giúp Mỹ giảm sự phụ thuộc vào nhập khẩu và mở rộng sản xuất trong nước.
Sau khi công bố Danh sách khoáng sản quan trọng sửa đổi cho năm 2025, chứng khoán Mỹ mở cửa ở mức thấp hơn vào thứ Năm. Các quỹ ETF khai thác đồng tăng khoảng 2%, Southern Copper tăng 1,6%, Freeport-McMoRan giảm 1,2% và McEwen giảm 1,9%. Dự trữ đất hiếm, đặc biệt là USAR, giảm hơn 1% và Nhiên liệu năng lượng giảm hơn 5%. Cổ phiếu điện hạt nhân sụt giảm mạnh, với LEU giảm hơn 15%, Nexgen Energy giảm gần 8%, Oklo giảm 6%, NuScale giảm hơn 5%, Uranium Energy giảm hơn 4% và Uranium Mining & Nuclear Energy ETF giảm hơn 3%.
Danh sách Khoáng sản Quan trọng xác định những mặt hàng nào sẽ được đưa vào cuộc điều tra Mục 232 liên quan đến việc chế biến các khoáng sản quan trọng và các dẫn xuất của chúng được chính quyền Trump công bố vào tháng 4. Danh sách này sẽ tác động đến các chính sách thuế quan và hạn chế thương mại trong tương lai.Nó cũng sẽ ảnh hưởng đến đầu tư khai thác, tái chế chất thải mỏ, ưu đãi thuế cho chế biến khoáng sản và quy trình phê duyệt giấy phép khai thác.
Chính quyền Trump ưu tiên tăng cường cung cấp các khoáng sản này trong nước vì tin rằng việc-phụ thuộc quá nhiều vào nguồn cung cấp nước ngoài sẽ gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia, phát triển cơ sở hạ tầng và đổi mới công nghệ. Việc mở rộng danh sách này diễn ra vào thời điểm nhu cầu điện của Hoa Kỳ đang tăng lần đầu tiên sau hai thập kỷ, với sự phát triển của trung tâm dữ liệu và trí tuệ nhân tạo thúc đẩy nhu cầu nâng cấp lưới điện.
Phân bón đồng và kali lần đầu tiên được đưa vào để giải quyết các rủi ro trong chuỗi cung ứng.
Đồng, như một chất dẫn điện tuyệt vời, được sử dụng rộng rãi trong giao thông, quốc phòng và xây dựng lưới điện. Với sự phát triển của trung tâm dữ liệu và trí tuệ nhân tạo thúc đẩy nhu cầu điện, tầm quan trọng chiến lược của nó ngày càng nổi bật.
Khi danh sách dự thảo các khoáng sản quan trọng được công bố vào cuối tháng 8, Juan Ignacio Diaz, người đứng đầu Hiệp hội Đồng Quốc tế, tuyên bố rằng đồng “làm nền tảng cho điện khí hóa, quốc phòng và năng lượng sạch, trong khi chuỗi cung ứng của nó đang phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng” và việc chỉ định đồng là khoáng sản quan trọng “có lợi cho Hoa Kỳ vì nó tăng cường khả năng cạnh tranh và là nền tảng cho quá trình chuyển đổi năng lượng của nước này”.
Hoa Kỳ nhập khẩu gần một nửa tổng lượng đồng tiêu thụ, chủ yếu từ Chile, Peru và Canada, trong khi phần lớn công suất tinh luyện đồng toàn cầu tập trung ở Trung Quốc. Ngành công nghiệp tài nguyên đã thúc đẩy chính phủ Hoa Kỳ đưa đồng và các kim loại khác vào danh sách khoáng sản quan trọng để đảm bảo nguồn tài trợ của liên bang và hợp lý hóa các quy trình cấp phép.
Phân kali chủ yếu được sử dụng trong sản xuất phân bón và Mỹ nhập khẩu khoảng 80% lượng phân kali từ Canada. Kendra Russell, người đứng đầu nhóm Tài nguyên Năng lượng và Khoáng sản tại Cơ quan Khảo sát Địa chất Hoa Kỳ, tuyên bố rằng kali được đưa vào vì mô hình gần đây chỉ ra rằng các nước cung cấp chính có thể dựng lên các rào cản thương mại. Nhóm vận động hành lang ngành phân bón, Hiệp hội Phân bón, đã vận động đưa kali vào danh sách khoáng sản quan trọng để đảm bảo được miễn thuế.
Việc đưa bạc vào đã làm dấy lên mối lo ngại trên thị trường.
Việc đưa bạc vào danh sách đã làm dấy lên mối lo ngại giữa các nhà kinh doanh và sản xuất kim loại quý phụ thuộc vào vật liệu này. Hoa Kỳ phụ thuộc rất nhiều vào nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu bạc trong nước và bất kỳ mức thuế nào đối với bạc đều có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến thị trường kim loại. Bạc có nhiều-ứng dụng công nghiệp trong lĩnh vực điện tử, tấm pin mặt trời và thiết bị y tế.
USGS tuyên bố rằng việc đưa bạc vào là một biện pháp ứng phó với kịch bản-xác suất thấp nhưng tác động{1}} cao của sự gián đoạn nguồn cung từ Mexico. Danh sách này được cho là đánh dấu lần đầu tiên các khoáng sản quan trọng được phân loại thành các nhóm rủi ro-cao, rủi ro{4}}cao hơn và rủi ro trung bình-dựa trên mức độ rủi ro của chúng.
Phương pháp đánh giá mới kết hợp các hậu quả kinh tế của các cú sốc nguồn cung và nêu bật các kịch bản "sự cố một điểm", nêu bật tính dễ bị tổn thương của các ngành phụ thuộc vào một nhà sản xuất trong nước. Sarah Ryke, Phó Giám đốc USGS, cho biết: "Các ngành liên quan đến tài nguyên khoáng sản-sẽ đóng góp 4 nghìn tỷ USD cho nền kinh tế Hoa Kỳ vào năm 2024 và phương pháp này giúp xác định những ngành nào dễ bị tổn thương nhất trước sự gián đoạn nguồn cung".
Than luyện kim và uranium cuối cùng đã được đưa vào danh sách.
Điều đáng chú ý là một mệnh lệnh hành pháp do Trump ký năm nay đã chỉ đạo Bộ Nội vụ đánh giá xem liệu than luyện kim và uranium có nên được đưa vào danh sách hay không. Hai loại khoáng sản này không có trong dự thảo được đưa ra vào tháng 8 nhưng cuối cùng vẫn được đưa vào danh sách cuối cùng.
Than luyện kim được sử dụng trong sản xuất thép, còn uranium là nhiên liệu cho các nhà máy điện hạt nhân. Trong thời gian 30 ngày lấy ý kiến công chúng sau khi công bố dự thảo tháng 8, Bộ Nội vụ hoan nghênh ý kiến của tất cả các bên về việc có nên bổ sung hai khoáng sản này vào danh sách cuối cùng hay không. Các nhà phân tích tin rằng quyết định cuối cùng có thể đã xem xét nhiều yếu tố, bao gồm yếu tố môi trường, tình trạng nguồn cung trong nước hiện tại và quan hệ thương mại quốc tế.
Hơn nữa, USGS đã loại bỏ asen và Tellurium khỏi Danh sách Khoáng sản Quan trọng. Tellurium đã bị loại bỏ do sản xuất trong nước tăng lên, chuyển Mỹ từ nước nhập khẩu ròng sang nước xuất khẩu. Asen bị loại bỏ vì dữ liệu gần đây cho thấy Peru là nước sản xuất chính, giảm nguy cơ gián đoạn nguồn cung. Theo Đạo luật Năng lượng năm 2020, Danh mục Khoáng sản Quan trọng phải được cập nhật ba năm một lần; danh sách mới nhất này bao gồm tổng cộng 54 khoáng sản.
Việc điều chỉnh Danh sách khoáng sản quan trọng này của Hoa Kỳ biểu thị việc thắt chặt hơn nữa chiến lược chuỗi cung ứng của nước này và các sản phẩm liên quan có thể phải đối mặt với các hạn chế thương mại như thuế quan trong tương lai. Đề nghị các doanh nghiệp ngoại thương rà soát ngay sản phẩm xuất khẩu sang Hoa Kỳ và đánh giá rủi ro trực tiếp; thúc đẩy nâng cấp công nghiệp và chuyển từ xuất khẩu sản phẩm sơ cấp sang xuất khẩu hàng hóa chế tạo có giá trị gia tăng cao-; tăng cường quản lý khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng và tìm nguồn nguyên liệu thô thay thế.
